По аналогии с должностными лицами ФССП прокурор должен вести подобным образом.
См.
Памятка по форме служебного поведения при общении с гражданами и представителями юридических лиц в процессе личного приема, телефонного информирования, а также при подготовке письменных ответов заявителям
Настоящая Памятка не является источником права и направлена на применение государственными гражданскими служащими ФССП России общепринятых норм этики и морали в профессиональной деятельности.
1. Должностным лицам ФССП России, осуществляющим личный прием граждан и представителей организаций, предлагается использовать в процессе общения с заявителями следующие рекомендации:
1.1. в начале разговора поприветствовать заявителя и инициативно предложить ему свою помощь (например: «Здравствуйте, чем я могу Вам помочь?»), после чего попросить заявителя представиться и в дальнейшем обращаться к нему на «Вы»;
1.2. в процессе беседы проявлять вежливость, внимательность, тактичность;
1.3 уточняющие вопросы задавать в корректной форме;
1.4. давать объяснения в понятной форме, исключающей возможность их ошибочного понимания;
1.5. в случае возникновения недопонимания со стороны заявителя спокойно повторить и разъяснить смысл сказанного;
1.6. по возможности не заставлять заявителя ждать;
1.7. относиться почтительно к людям преклонного возраста, ветеранам, женщинам с маленькими детьми, людям с ограниченными возможностями по здоровью, оказывая им необходимую помощь;
1.8. не вести «параллельных» разговоров с окружающими людьми и длительных телефонных переговоров. При возникновении необходимости извиниться перед заявителем и завершить разговор (телефонные переговоры) с максимально возможной оперативностью;
1.9. не отвлекать коллег от общения с заявителями, обратившимися к ним на личный прием.
2. При общении с заявителями должностным лицам, осуществляющим личный прием, рекомендуется избегать:
2.1. любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
2.2. оставления заявителя без внимания;
2.3. ведения разговоров про подарки, готовность быть благодарным со стороны заявителя (особенно в случаях, когда под благодарностью понимается материальное вознаграждение или оказание услуги в ответ на действия или бездействие самого должностного лица);
2.4. принятия пищи, курения в служебных помещениях, бесед на отвлеченные темы с коллегами и другими посетителями, иных проявлений не служебного общения.
3. В случае конфликтного поведения заявителя должностному лицу, осуществляющему личный прием, рекомендуется принять все возможные меры к устранению предпосылок к возникновению конфликта.
4. В случае проявления агрессии со стороны заявителя (грубые и нецензурные высказывания в адрес должностного лица, осуществляющего личный прием, иных должностных лиц ФССП России; категорическое неучастие в диалоге; иные неадекватные действия, не связанные с прямой угрозой жизни и здоровью окружающих) целесообразно пригласить для разъяснения и устранения конфликтной ситуации непосредственного начальника или, в его отсутствие, уполномоченное лицо, ответственное за организацию личного приема (для аппарата управления – начальника уполномоченного подразделения, ответственного за организацию личного приема, или его заместителя).
Отказ целесообразно выполнять в корректной форме (например: «Простите, но я не смогу продолжить работу с Вами. Надеюсь, что Ваш вопрос сможет разрешить старший судебный пристав, к которому я провожу Вас прямо сейчас»).
5. При исполнении служебных обязанностей должностные лица, осуществляющие личный прием, носят форменную одежду в соответствии с Правилами ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, утвержденными приказом ФССП России от 30.05.2011 № 255.
6. Информация о работнике, осуществляющем личный прием, размещается на личной информационной табличке (бейдже) и (или) на рабочем месте, а также на табличке, установленной на дверях (у дверей) рабочего кабинета, в котором осуществляется личный прием.
7. В кабинете, в котором осуществляется личный прием граждан, и в прилегающих к нему помещениях необходимо поддерживать чистоту и порядок.
8. Помещения, прилегающие к кабинетам (фойе, коридоры, рекреации, приемные) оборудуются стульями (скамейками, банкетками) и столами для удобства ожидания приема и оформления документов. На столах размещаются письменные приборы для заполнения и оформления документов.
Не следует оставлять на столах использованные бланки и предметы, не имеющие отношение к обслуживанию лиц, обратившихся для личного приема.
В помещении, в котором осуществляется личный прием, и прилегающих к нему помещениях информация, не относящаяся к деятельности ФССП России, не размещается.
9. Ответ на телефонный звонок рекомендуется начинать с приветствия, предоставления информации о наименовании подразделения ФССП России, в которое позвонил заявитель, и представления работника ФССП России, принявшего телефонный звонок, с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности (например: «Здравствуйте! Гагаринский отдел судебных приставов Управления ФССП России по Москве. Судебный пристав-исполнитель Иванов Петр Сергеевич. Чем могу помочь?»).
10. Разъяснения заявителю даются в вежливой корректной форме максимально информативно.
11. Во время разговора рекомендуется избегать «параллельных» разговоров с окружающими и, по возможности, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
12. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные заявителем вопросы следует извиниться и проинформировать его о переадресации (переводе) звонка на другое должностное лицо, компетентное в вопросе.
В случае переадресации (перевода) звонка на другое должностное лицо, прежде, чем начнется информирование, целесообразно объяснить специалисту, которому предстоит продолжить разговор с заявителем, суть вопроса и назвать фамилию, имя и отчество обратившегося.
13. В случае необходимости отказа клиенту в удовлетворении его запроса по тем или иным причинам, предлагается использовать вежливую корректную форму.
14. В конце телефонного разговора рекомендуется подвести итоги и повторить меры, которые нужно предпринять, чтобы решить возникшую проблему.
15. При подготовке письменного ответа на обращение (далее – письмо) работнику ФССП России, помимо требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, рекомендуется:
15.1. помнить о том, что письмо не должно быть объемным (оптимальный объем – 1-2 страницы формата А 4; размер шрифта – 14);
15.2. текст письма должен быть четким, логичным и понятным для восприятия, для чего использовать простые слова и предложения; избегать непонятных словосочетаний и придаточных предложений; не использовать сложной профессиональной лексики;
15.3. избегать слов, не имеющих юридически зафиксированного значения либо имеющих несколько толкований;
15.4. делать ссылку в ответном письме заявителю на последнее письмо;
15.5. придерживаться единого делового стиля письма;
15.6. представлять ответ заявителю по существу поставленных им вопросов.
16. Особенно внимательно предлагается подходить к подготовке письма, в котором содержится отказ. Ошибочно начинать такое письмо с констатации отказа. Сначала следует привести убедительные объяснения.
Примерный план письма-ответа, в котором содержится отказ в просьбе или отклонение предложения, может выглядеть следующим образом:
повторение просьбы заявителя;
изложение причин отказа, почему просьба заявителя не может быть удовлетворена или его предложение не может быть принято;
констатация отказа заявителю или отклонения его предложения.
17. При предоставлении информации следует помнить о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной и иной), если эти сведения стали известны в связи с исполнением должностных обязанностей.
Вам помог ответ?ДаНет
Вызывать полицию по телефону нужно правильно. Нужно предоставить все необходимые данные о вас, сообщить о случившемся, и ответить на контрольные вопросы. Это пригодится, чтобы диспетчер идентифицировал вас в качестве действительно нуждающегося в помощи человека. А не того, кто просто решил разыграть полицию (что наказывается по закону).
Мы расскажем о том, как правильно вызвать полицию. Дадим рекомендации по тому, как общаться с диспетчером.
Как вызвать полицию?
Чтобы дозвониться до полиции, необходимо набрать 102. Если вы лично общаетесь с участковым, и у вас есть его номер, можете сразу набирать ему.
Лучше, конечно, звонить в 102. В этом случае полицейские ответят вам сразу и придут на помощь. Участковый же может взять трубку далеко не всегда, поскольку у него тоже может быть много дел.
Полицейский должен представиться
Когда вы дозвонитесь до 102, диспетчер в обязательном порядке должен ответить вам по форме. То есть, полностью представиться. Сотрудник должен назвать свои ФИО, а также должность и звание. Затем человек должен внимательно зафиксировать интересующую вас проблему. После чего зарегистрировать ваше обращение. В специальном сборнике под названием КУСП. Так называют книгу учета сообщений о происшествиях. Если определенная запись окажется в книге, то это положительно на вас повлияет. Ее гарантированно рассмотрят.
Если запись оказалась в КУСП, то работники полиции в обязательном порядке должны будут обработать обращение. Для этого выделяется конкретный срок.
Повторно уточните данные сотрудника и запишите их
В обязательном порядке переспросите личную информацию сотрудника полиции после того, как все расскажете ему по телефону. Узнайте ФИО и должность. Очень важно записать дату, когда вы звонили, и конкретное время.
В этом случае вы сможете оставить жалобу, если полиция не отработает вызов должным образом. Или не выедет на него.
Полиция не может отказаться выезжать
Согласно российскому законодательству, полиция должна помогать гражданам. Невозможно, чтобы она отказалась ехать на выезд. Это незаконно. И, если вы пожалуетесь в соответствующие инстанции, то можете спровоцировать санкции в адрес провинившихся со стороны руководства конкретного отдела.
Поэтому узнавать ФИО и должность взявшего трубку диспетчера нужно не просто так. Так вы сможете отстоять свои права, если звонок проигнорируют.
Нужно ли называть свои ФИО при обращении по номеру 102?
Когда вы обращаетесь в полицию, называть свои фамилию, имя и отчество необязательно. Вы можете оформить жалобу, оставаясь анонимным. Но нужно понимать, что звонки в полицию — не игрушка. Если осуществить ложный вызов, то полицейские быстро идентифицируют вас по номеру телефона. И против вас последуют санкции в соответствии со статьей.
Полицейские не имеют права требовать от вас назвать себя в ультимативном порядке. Если вы предпочитаете остаться анонимным, можете делать это.
Полицейские не имеют права отказать в выезде в случае, если вы делаете вызов анонимно и не хотите идентифицировать себя. Если вдруг они не захотят принимать обращение, вы можете в дальнейшем написать соответствующую жалобу.
Однако, если вы делаете звонок от своего имени, то вас попросят назвать некоторые данные. Они позволят идентифицировать вас.
Нужно ли ждать сотрудников полиции на выезде?
Вам не нужно ждать работников полиции. Достаточно всего лишь сообщить о случившемся. Полицейские сами примут вашу жалобу, запишут ее.
Вы можете звонить в полицию и докладывать обо всех видах нарушений. Среди них может быть противоправное поведение, различные нарушения закона и административные.
Вы можете сообщить об определенном инциденте и уйти, если оформили случившееся анонимно.
Единственным исключением станет ситуация, когда в неприятный инцидент попали лично вы. И вы вынуждены вызвать полицию. В этом случае необходимо ждать наряд в то же время. Чтобы зафиксировать все случившееся.
В течение какого времени должна приехать полиция?
В соответствии с российским законодательством, полиция должна приехать на место происшествия очень быстро. В течение десяти минут. Если вы прождали уже двадцать и больше, то можете еще раз позвонить в участок.
Если полиция даже после повторного звонка приедет не скоро, то записывайте разговоры с диспетчером. В этом случае вы сможете с легкостью подать жалобу. И тогда тех, кто провинился, могут наказать. Что негативно повлияет на вас в дальнейшем.
Что должны сделать полицейские после того, как приняли ваше обращение?
Когда диспетчер зафиксировал сделанное вами обращение, полицейские должны:
- Выехать на место происшествия. Сделать это вовремя. Так, чтобы через десять минут после вашего звонка уже быть рядом. Выяснить, что случилось. И разобраться с ситуацией.
- Если кто-то совершает противоправные действия по отношению к вам, то этого человека в обязательном порядке должны задержать. И остановить противоправные действия. В этом случае вы будете прекрасно себя ощущать в процессе.
- Любые угрозы для безопасности окружающих должны быть нейтрализованы. Если кто-то совершает противоправные действия, то он должен быть арестован.
- Нужно сформировать материал об определенном случившемся событии. Необходимо заполнить все нужные бланки и другие виды документов. В этом случае есть вероятность, что ведение расследования продолжится.
- Зафиксировать все предметы и улики, которые указывают на совершение определенного негативного поступка. В этом случае у вас будет возможность с легкостью привести человека к ответственности. А еще, вы сможете добиться справедливости. Ведь тот, кто негативным образом поведет себя, будет привлечен к ответственности. При этом, довольно быстро.
- Делать все необходимое, что позволит помочь вам. И наказать возможного нарушителя.
Может ли полиция вас опрашивать?
Если происшествие произошло с вашим участием, то полицейский имеет право поговорить с вами. Выяснить дополнительные обстоятельства случившегося. Попытаться понять, что конкретно произошло. Кто в этом был замешан. И так далее.
Вы должны правдиво рассказать об определенной проблеме. Поведать собеседнику, что произошло, кого вы видели. Если инцидент случился с вашим знакомым человеком, то предоставьте его адрес, телефон. И в целом расскажите, как найти этого человека.
Очень важно делиться с полицейским важной информацией. Ничего не скрывать. В этом случае вы сможете найти того, кто вам угрожал. И привлечь к ответственности.
Ведите себя спокойно
Даже если случилась экстренная ситуация, то возьмите себя в руки. Постарайтесь спокойным голосом разговаривать с полицейским. Ни в коем случае не нужно проявлять панику. Не должно быть истерики, плача, криков.
Вы должны ответить на все вопросы полицейских. А затем, когда они уйдут, можете проявлять эмоции.
Как проверить, работала ли полиция по вашему делу?
У вас есть возможность проверить то, как работала полиция. Ваша задача — написать конкретное обращение в самом участке. Если соблюсти форму, то вам быстро ответят на запрос. Расскажут, кто чем занимался. И кого привлекли к ответственности.
Полицейские должны не только обработать ваше обращение. Они в целом должны заниматься вашим делом после выезда на него. В этом случае вы сможете добиться справедливости.
Как пожаловаться, если полиция ведет себя неправомерно?
Если во время выезда конкретный наряд полиции ничего не сделал, и плохо, по вашему мнению, справился с работой, то это негативный момент. Крайне рекомендуем пожаловаться на сотрудников в соответствующие органы. Например, в прокуратуру, следственный комитет, или подразделение министерства внутренних дел, которое находится выше в иерархии. В этом случае вы сможете с легкостью справиться с поставленной перед вами задачей. Притяните к ответственности полицейских, которые ничего не делали.
Уважительно относитесь к представителям закона
Когда сотрудники полиции прибудут по вашей жалобе, относитесь к ним вежливо. Если они слегка опоздали, то не нужно упрекать их за это. В противном случае, это негативно на вас повлияет. Сделает так, что они плохо настроятся к вам. И могут начать предвзято относиться. Вы не сможете найти виновного.
С полицией всегда нужно разговаривать вежливо. Вне зависимости от того, при каких обстоятельствах что-либо происходит. Помните, что в руках у этого человека находится власть. Лучше его не злить без причины, чтобы она не была применена по отношению к вам. В противном случае, это может негативно закончиться.
Как общаться, если вам звонят «сотрудники МВД»: Чёткий совет профессионала
Вслед за всплеском числа звонков от «службы безопасности банка» участились звонки якобы от сотрудников внутренних дел, где говорят, что вы якобы фигурируете по какому-то делу либо разоблачены финансовые махинации, а вы там поручитель. Можно ли себя обезопасить, можно ли отличить мошенника от настоящего сотрудника? Да, и гораздо проще, чем кажется.
За последние десять лет ситуация сильно изменилась. Резко выросло число телефонных мошенников, которые на расстоянии пытаются убедить людей в том, что они должны переслать денежные средства, назвать номера карточек и так далее. Я точно знаю, что раньше никогда не было, чтобы сотрудник полиции звонил. Людям направлялись повестки, и по повесткам они приходили – это был обязательный фактор, поскольку повестки являлись доказательством, чтобы отпроситься с работы для проведения каких-то следственных действий в качестве свидетелей, потерпевших и так далее.
Сейчас ещё раз всем сотрудникам запретили разговаривать по телефону с фигурантами уголовных дел, будь то обвиняемый, если он под подпиской о невыезде находится или на домашнем аресте, будь то потерпевшие или свидетели. Запрещается по телефону с ними разговаривать или вести какие-то разговоры по поводу явки, по поводу того, что надо принести какие-то документы.
Всё это запрещено по понятным причинам: у людей, особенно у старшего поколения, осталось всё-таки какое-то то доверие к правоохранительным органам – дескать, они не могут обмануть. На это и рассчитывают мошенники. Но на самом деле такие звонки запрещены, и это должны знать все.
Кстати, мне тоже раза три звонили, представлялись капитанами и так далее. Я выслушивал, потом просто с ними резко разговаривал, и на этом всё заканчивалось. Но гражданам я так скажу: даже если действительно будет какой-то звонок из правоохранительных органов, будь то прокуратура, полиция, ФСБ или даже из суда, то нужно не отвечать на звонки вообще, блокировать эти номера. И это будет сигналом для тех, кто нарушает приказы и указания о том, чтобы не звонить, а оповещать повесткой, как положено. Придёт повестка, и по ней гражданин должен явиться куда-то в органы внутренних дел для проведения следственных действий.
Никаких контактов! Как только вы начинаете контактировать, злоумышленники сразу ориентируются – у них есть разработанные схемы для каждого гражданина, для разных характеров, эти схемы находятся перед ними. Я же понимаю, как мне звонили, сразу вижу, что элементарные навыки психологии общения они изучили.
От правоохранительных органов, так же как от банков, не отвечать ни на один звонок, не вести разговор. Заведёте разговор, попадёте в ловушку, и у вас уйдут деньги – это просто аксиома, это просто прописная истина, которую должны все усвоить. Только личное общение, только официальный документ: они должны указать, куда и когда прийти, в повестке всё написано, к какому человеку – фамилия, имя, отчество, адрес, должность. Всё остальное делается незаконно.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
Дзен
Телеграм
Подписывайтесь на наши каналы
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
2022-05-21T01:01:00+03:00
2022-05-24T08:16:10+03:00
2022-05-21T01:01:00+03:00
2022
https://1prime.ru/exclusive/20220521/836908939.html
Юрист научил, как вычислить ложный звонок «из полиции»
Эксклюзив
Новости
ru-RU
https://1prime.ru/docs/terms/terms_of_use.html
https://россиясегодня.рф
Распознать ложный звонок из полиции не составит большого труда, если помнить о нескольких важных вещах и следовать несложным правилам. Сегодня «звонок от оперативного сотрудника… ПРАЙМ, 21.05.2022
общество , эксклюзив, новости, мошенники, иван соловьев
https://1prime.ru/images/83297/81/832978135.jpg
1920
1440
true
https://1prime.ru/images/83297/81/832978135.jpg
https://1prime.ru/images/83297/81/832978134.jpg
1920
1080
true
https://1prime.ru/images/83297/81/832978134.jpg
https://1prime.ru/images/83297/81/832978122.jpg
1920
1920
true
https://1prime.ru/images/83297/81/832978122.jpg
https://1prime.ru/finance/20220506/836841011.html
https://1prime.ru/society/20220422/836726188.html
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Юрист научил, как вычислить ложный звонок «из полиции»
Юрист Соловьев рассказал как понять, что звонок «из полиции» — мошенничество
МОСКВА, 21 мая — ПРАЙМ. Распознать ложный звонок из полиции не составит большого труда, если помнить о нескольких важных вещах и следовать несложным правилам. Сегодня «звонок от оперативного сотрудника полиции или следователя» используется, в основном, телефонными мошенниками. Признаки такого звонка следующие: злоумышленник представляется, называет своё полное ФИО и даже может сказать из какого он подразделения. Об этом рассказывает агентству «Прайм» заслуженный юрист России Иван Соловьев.
Россиян предупредили о новой валютной афере мошенников
А далее, по его словам, начинается реализация мошеннической схемы: лжесотрудник говорит, что звонок конфиденциальный и составляет служебную тайну, что человек стал объектом мошеннических действий и должен помочь полиции выявить «преступников». Параллельно подкрепить такое обращение может звонок из «Центрального банка», «ФСБ» или «прокуратуры».
«Столкнувшись с такой схемой обмана необходимо сразу же прекратить разговор и сообщить о таком факте в орган внутренних дел по месту жительства гражданина. Необходимо четко запомнить, что сотрудники ОВД совершают телефонные звонки гражданам в редких случаях», — указывает юрист. Для приглашения гражданина в полицию или получения от него какой-либо информации используются письменные запросы, направляемые в соответствии с положениями Закона о полиции или Закона об оперативно-розыскной деятельности.
Кроме того, как утверждает Соловьев, сотрудники не могут сообщать гражданам информацию, составляющую служебную тайну или тайну следствия.
Если же у сотрудника полиции возникнет необходимость в срочном получении какой-либо информации от гражданина, тот может быть приглашён в расположение органа внутренних дел, где такая информация будет получена в письменной форме в виде заявления или объяснения.
«Таким образом, оперативные и следственные действия с гражданами по телефону не проводятся. Из этого и нужно исходить при телефонном общении с лицами, представляющимися сотрудниками полиции», — объясняет эксперт.
Выявлен новый способ мошенничества с криптокошельком
Стоит также перепроверить личность звонящего — уточнить у него должность, звание, рабочий телефон, название и руководство подразделения, в котором он служит. И проверить данную информацию через официальные источники — по телефону 02, 102 или 112 или уточнив телефоны названного подразделения. Есть также и подразделения собственной безопасности ОВД с телефонами горячей линии, на которые также можно обратиться для прояснения ситуации.
«В любом случае никому нельзя сообщать свою личную финансовую информацию — банковские реквизиты, номера карт, пин и CVV-коды. И уж точно знать, что сотрудники полиции их выяснять не будут ни при каких обстоятельствах. Как и просить помощи по телефону в любых расследованиях», — подытожил юрист.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области
Прокурор разъясняет
Сотрудник полиции обязан представиться и разъяснить права.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения. Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина.
По такому алгоритму, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации. Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.
В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст. 5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.
Полиция получила больше прав для проникновения в жилище.
Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен. Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь.
Если из окна квартиры выпал человек, а дверь никто не открывал, ее имели право взломать, чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая или если в квартире скрылся подозреваемый.
В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше. Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления. Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления.
Вместе с тем, законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч. ч. 7,8 ст. 15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления.
Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, связанными со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения.
Полиция может вскрывать машины.
Порядок вскрытия транспортных средств законом «О полиции» никак не регламентировался.
В действующей редакции федерального закона законодателем прописана ст. 15.1, регламентирующая порядок вскрытия транспорта, в ней подробно описаны ситуации, когда это можно делать.
Машину можно вскрывать для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например, наркотики или оружие. Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например, в результате ДТП.
Вместе с тем, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства. Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан. Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину и разъяснить причину и основания для вскрытия.
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.
Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина.
Согласно старой редакции ФЗ «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»), если гражданина подозревали в чем-то противоправном, сотрудники полиции имели право проверять документы, удостоверяющие личность. На всех остальных граждан это требование не распространялось: если человек заявлял о преступлении, представляться он был не обязан, а также показывать документы.
В новой редакции указанной статьи федерального закона сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию.
При проверке заявлений полиция может проводить осмотр.
В соответствии с предыдущей редакцией ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» до возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении полиция имела право вызывать граждан для опроса, получать от них объяснения, требовать справки и документы. Тех, кто уклоняется от явки в полицию без уважительных причин, могли подвергнуть приводу.
Новая редакция федерального закона дополнена п. 3.1 ч. 1 ст. 13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы.
Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы. Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам.
По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан. Вместе с тем законодатель с целью защиты основ правового государства, взвешенно установил меры по предотвращению злоупотребления расширенными полномочиями, а также меры правового контроля применения полномочий сотрудниками полиции на практике.
Прокуратура Владимирской области
«Изменения в Федеральный закон «О полиции», вступившие в силу с 21.12.2021»
Сотрудник полиции обязан представиться и разъяснить права.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения. Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина.
По такому алгоритму, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации. Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.
В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст. 5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.
Полиция получила больше прав для проникновения в жилище.
Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен. Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь.
Если из окна квартиры выпал человек, а дверь никто не открывал, ее имели право взломать, чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая или если в квартире скрылся подозреваемый.
В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше. Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления. Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления.
Вместе с тем, законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч. ч. 7,8 ст. 15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления.
Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, связанными со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения.
Полиция может вскрывать машины.
Порядок вскрытия транспортных средств законом «О полиции» никак не регламентировался.
В действующей редакции федерального закона законодателем прописана ст. 15.1, регламентирующая порядок вскрытия транспорта, в ней подробно описаны ситуации, когда это можно делать.
Машину можно вскрывать для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например, наркотики или оружие. Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например, в результате ДТП.
Вместе с тем, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства. Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан. Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину и разъяснить причину и основания для вскрытия.
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.
Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина.
Согласно старой редакции ФЗ «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»), если гражданина подозревали в чем-то противоправном, сотрудники полиции имели право проверять документы, удостоверяющие личность. На всех остальных граждан это требование не распространялось: если человек заявлял о преступлении, представляться он был не обязан, а также показывать документы.
В новой редакции указанной статьи федерального закона сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию.
При проверке заявлений полиция может проводить осмотр.
В соответствии с предыдущей редакцией ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» до возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении полиция имела право вызывать граждан для опроса, получать от них объяснения, требовать справки и документы. Тех, кто уклоняется от явки в полицию без уважительных причин, могли подвергнуть приводу.
Новая редакция федерального закона дополнена п. 3.1 ч. 1 ст. 13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы.
Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы. Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам.
По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан. Вместе с тем законодатель с целью защиты основ правового государства, взвешенно установил меры по предотвращению злоупотребления расширенными полномочиями, а также меры правового контроля применения полномочий сотрудниками полиции на практике.
Прокуратура Владимирской области
Выбор темы
Обычная версия
Черно-белая версия
Бело-черная версия
Зелено-коричневая версия
Синяя версия
Отключение картинок
Отключить картинки
Размер шрифта
Обычный шрифт
Увеличенный шрифт 1.5
Увеличенный шрифт 2
Интервал между буквами (кернинг):
Обычный
Большой
Очень большой
– Недавно ко мне приходил полицейский. Я открывать не стал, так как слышал много историй о том, как преступники проникают в квартиру, представившись правоохранителями или газовщиками. Никаких преступлений я не совершал и причина визита полиции мне непонятна. Нарушил ли я какой-то закон тем, что не пустил полицейского? И как вести себя в дальнейшем, если в дверь звонит полицейский – стоит ли верить на слово? Пускать – или можно не пускать? Как удостовериться в том, что пришел именно полицейский?
– Вы не нарушили никаких законов тем, что не пустили полицейского в квартиру. Полиция имеет право проникновения в квартиру гражданина только с его согласия – за некоторым исключением. Попробуем разобраться, как нужно себя вести при звонке полицейского в дверь и как удостовериться в том, что перед вами не мошенник.
СодержаниеПоказать
- 👮♀️ Что делать, если домой пришел полицейский
- Предъявление удостоверения
- Переписывание или фотографирование данных сотрудника
- Можно ли брать удостоверение в руки
- Как узнать цель и причину визита
- ❗ Беспрепятственное проникновение полицейских в дом. Перечень ситуаций по закону
- 🙅♀️ Что делать, если человек не хочет пускать сотрудника в квартиру
- 💁♂️ Визит третьих лиц вместе с правоохранителем
- ✨ Итоги
👮♀️ Что делать, если домой пришел полицейский
Первоначально необходимо уточнить, кто именно звонит в дверь: полицейский или сотрудник частной охранной компании. В последнем случае открывать однозначно не стоит из соображений безопасности: нет таких законных оснований, чтобы сотрудник ЧОПа пришел домой к кому-либо.
Предъявление удостоверения
Чтобы удостовериться, что в дверь звонит именно полицейский, можно предпринять несколько шагов. В частности, попросить представиться и предъявить служебное удостоверение «в глазок» двери. Полицейский должен быть легко узнаваем на удостоверении. Также по нормам пункта 5 статьи 25 ФЗ «О полиции» у настоящего сотрудника правоохранительных органов должен быть нагрудный знак для идентификации.
Если полицейский отказывается представляться, то дверь открывать нельзя. В этом случае необходимо позвонить по номеру 112, участковому или в дежурную часть.
Переписывание или фотографирование данных сотрудника
Если вы решили открыть дверь, то оптимально пользоваться дверной цепочкой и попросить служебное удостоверение (пункт 4 статьи 5 ФЗ «О полиции»). Из него можно переписать все сведения и попросить сотрудника подождать. В это время можно позвонить в полицию и уточнить, действительно ли у них есть такой сотрудник, а также сообщить родным и друзьям о визите полицейского, сообщив им ФИО и должность работника на случай непредвиденных обстоятельств.
Является ли переписывание или фотографирование служебного удостоверения противоправным? Согласно официальным разъяснениям МВД, – нет. С учетом того, что законодательно не определен термин «предъявить служебное удостоверение», то производство фото- и видеофиксации не находятся под запретом. Но полицейский должен предупредить гражданина о недопущении распространения персональных данных полицейского, кроме случаев обжалования.
Можно ли брать удостоверение в руки
Если у человека плохое зрение, то он может попросить предъявить удостоверение поближе или дать его в руки. Что касается просьбы передать удостоверение в руки, то закон не запрещает обращаться к полицейскому с подобной просьбой, но выполнять сотрудник ее не обязан. Более того, у полицейских есть негласное правило – не отдавать свое удостоверение в руки третьим лицам.
Если вырвать служебное удостоверение из рук полицейского и незаконно его удерживать вопреки законным требованиям сотрудника о его возврате, то такие действия имеют признаки административного правонарушения по нормам части 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях.
К вам домой приходил полицейский?
Да – и я открыл(а) дверьДа – но я его не впустил(а)Нет, не приходил
Как узнать цель и причину визита
После уточнения личности полицейского стоит узнать причину и цели его визита – обычно сотрудник уведомляет об этом сам, а потом принять окончательное решение, пускать его или нет. Наиболее распространенными причинами визита полицейского являются:
- Расследование преступлений. Уголовно-процессуальное законодательство допускает возможность осмотра жилища или выяснения иных важных обстоятельств уголовного дела. В данном случае у полицейского может быть решение суда для принудительного проникновения в квартиру.
- Выявление административных правонарушений (например, по жалобе от соседей на нарушение правопорядка – в частности, на громкую музыку). Применительно к административным делам нет оснований для принудительного проникновения в квартиру.
Если у полицейского есть основания для входа в жилое помещение, то он должен уведомить об этих основаниях. Если оснований для проникновения в квартиру нет, то можно попросить сотрудника полиции покинуть квартиру и напомнить об уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилище.
В случае, если полицейский проявляет особую настойчивость, можно позвонить по телефону 112.
❗ Беспрепятственное проникновение полицейских в дом. Перечень ситуаций по закону
На основании статьи 25 Конституции никто не вправе проникать в жилище вопреки воле жильцов. По этой причине полицейских пускать необязательно. Исключениями являются ситуации, установленные законом или решением суда.
При проникновении в квартиру полицейские могут проводить осмотр жилища (места происшествия) или обыск в рамках уголовного дела по добровольному согласию или по судебному решению. Обыск представляет собой следственное действие в целях принудительного изъятия предметов или обнаружения человека.
Проникновение полицейских в квартиру даже вопреки воле жильцов допускается в следующих ситуациях:
- При необходимости осмотра помещения, а также обыска и выемки при условии предъявления сотрудником полиции решения суда. В исключительных случаях, когда провести осмотр и обыск требуется в срочном порядке, следственные действия можно провести до получения решения суда по постановлению следователя или дознавателя (часть 5 статьи 165 Уголовно-процессуального кодекса). В дальнейшем следователи или дознаватели уведомляют суд о следственных действиях в течение трех дней после начала мероприятий, и суд решает, были ли они законными или нет.
- Для спасения жизни граждан и имущества, для обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (пункт 1 части 3 статьи 15 ФЗ «О полиции»).
- Для задержания лиц, которых подозревают в преступлениях (пункт 2 части 3 статьи 15 ФЗ «О полиции»).
- В целях недопущения преступления (пункт 3 части 3 статьи 15 Закона «О полиции»).
- Для установления обстоятельств несчастного случая в квартире (пункт 4 части 3 статьи 15 ФЗ «О полиции»).
Во всех указанных случаях полицейскому не нужно получать согласия на проникновение в квартиру. При необходимости он может взломать двери и замки. Но если же полицейские незаконно проникли в жилое помещение, то им грозит уголовная ответственность за превышение должностных полномочий по нормам статьи 286 Уголовного кодекса.
Если сотрудник полиции проникает в жилое помещение вопреки воле жильцов, то на основании части 5 статьи 13 ФЗ «О полиции» он обязан:
- уведомить об основаниях проникновения, если только промедление не создаст угрозу жизни и здоровью граждан либо будет иметь иные тяжкие последствия;
- использовать безопасные способы и средства для проникновения в квартиру, уважать честь, достоинство, жизнь и здоровье граждан;
- не разглашать факты частной жизни граждан, ставшие известными при проникновении;
- сообщить начальству и в течение суток предоставить рапорт о проникновении в квартиру.
Участковый вызывает на беседу. Как себя вести и почему вы можете не ходить
Читать
Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину
Подробнее
Телефон экстренной службы 112. В каких случаях звонить и как помогут
Смотреть
🙅♀️ Что делать, если человек не хочет пускать сотрудника в квартиру
Как отмечалось выше, неприкосновенность жилища является неотъемлемым конституционным правом всех граждан. Поэтому при желании они могут не пускать полицейских, если у тех нет на проникновение в квартиру законных оснований. Никаких законов при отказе открыть полицейскому дверь гражданин не нарушает.
Если сотрудник полиции требует пустить его в квартиру для проведения беседы, то можно напомнить ему о неправомерности действий и оставить жалобу по телефону 112. Также, если нет никакого желания пускать полицейского или возникли сомнения в его реальных намерениях, то можно попросить оставить повестку для приглашения в отделении полиции или уточнить время приема.
В случае если повестка так и не пришла, и полицейский более не приходил, то, скорее всего, лично к жильцам квартиры его визит отношения не имел: например, он мог искать свидетелей для установления обстоятельств какого-либо происшествия.
💁♂️ Визит третьих лиц вместе с правоохранителем
Нередко визит полицейского связан с так называемыми рейдами управляющих компаний (УК), которые выявляют незарегистрированных в квартирах граждан. В рамках таких рейдов полицейские и представители от УК могут войти в квартиру только по желанию жильца.
Сотрудники управляющей компании, ЖЭУ, дружинники и пр. вообще не наделены полномочиями входить в чужую квартиру без согласия владельца. В статье 3 Жилищного кодекса подчеркивается, что проникновение в жилище на законных основаниях разрешено только для спасения жизни граждан при катастрофах, авариях, стихийных действиях, массовых беспорядках и пр.
Если у полицейского есть основания полагать, что жильцом нарушено законодательство о регистрации, то он может составить протокол об административном правонарушении без проникновения в жилище. Нет никакой необходимости входить в квартиру с представителями управляющей компании. В рамках процедуры возбуждения административного дела полицейский может вручить повестку о явке для дачи разъяснений и копию протокола, а в протоколе жилец может оставить свое письменное объяснение.
Если сотрудник полиции пришел с представителями ЖЭУ, то можно пустить только правоохранителя, а остальных – оставить за дверью. Если они проникли в квартиру принудительно, то им грозит наказание по статье 139 Уголовного кодекса – нарушение неприкосновенности жилища.
Чем рискует гражданин, если его номер СНИЛС узнают мошенники. Советы по безопасности
Читать
7 признаков, по которым можно отличить реальный интернет-магазин от мошеннического
Подробнее
Благотворительность. Как помочь правильно и не попасть на удочку мошенников
Смотреть
✨ Итоги
Таким образом, если в квартире не скрывается преступник, отсутствует угроза жизни и здоровью, не совершается преступление, не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти в квартиру только с личного согласия жильца. Законодательство допускает проникновение полицейского в квартиру исключительно по служебной необходимости.
При визите полицейский обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и назвать цель визита. Если жилец не хочет пускать полицейского в свой дом, он может попросить оставить повестку в почтовом ящике или уточнить, когда можно явиться в участок для дачи разъяснений. Впускать сопровождающих полицейского представителей управляющей компании или ЖЭУ необязательно.