Березка агрегатор торговли телефон техподдержки

Помощь ЭТП

Просмотров: 3514

Название	Контакты
Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) zakupki.gov.ru Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ)  eruz.zakupki.gov.ru	8 (495) 739-25-83 8 (800) 600-90-89 helpdesk@zakupki.gov.ru help-eruz@zakupki.gov.ru круглосуточно
Сбербанк-АСТ  sberbank-ast.ru	8 (495) 787-29-97 8 (495) 787-29-99 8 (495) 539-59-21 info@sberbank−ast.ru
Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП) roseltorg.ru	8 (495) 276-16-26 info@roseltorg.ru
Общероссийская система электронной торговли ZakazRF zakazrf.ru	8 (843) 212-24-25 8 (800) 500-76-21 info@mail.zakazrf.ru
Электронная площадка России (РТС-Тендер) rts-tender.ru	8 (800) 775-58-00 8 (499) 653-55-00 8 (499) 653-99-00 info@rts-tender.ru
Национальная электронная площадка etp-ets.ru	8 (495) 811-12-55 info@etp-ets.ru
Всероссийская универсальная площадка Российский аукционный дом (РАД) gz.lot-online.ru	8 (800) 777-57-57 info@gz.lot-online.ru
Федеральная электронная торговая площадка ТЭК-Торг 44.tektorg.ru	8 (495) 734-81-18 8 (499) 705-81-18 help@tektorg.ru
Электронная торговая площадка ГПБ gos.etpgpb.ru	8 (800) 100-66-22 info@etpgpb.ru
Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа (АСТ ГОЗ) astgoz.ru	8 (495) 787-29-94 info@astgoz.ru
Единый агрегатор торговли Березка agregatoreat.ru	8 (800) 700-48-08 с 6:00 до 20:00 (по московскому времени)
Портал Поставщиков (г. Москва) zakupki.mos.ru	pp-tender@mos.ru 8 (495) 539-20-21 доб. 2
B2B-Center b2b-center.ru	8 (495) 989-85-19 8 (800) 555-85-19
Фабрикант fabrikant.ru	8 (495) 514-02-04 круглосуточно

Часто задаваемые вопросы

Как внести на ЕАТ свои товары?

Внести информацию о своих товарах можно заполняя форму размещения информации о товаре в личном кабинете Участника закупки, либо с помощью сервисов интеграции в части наполнения Каталога ТРУ ЕАТ.

Кто обязан осуществлять закупки на ЕАТ?

По Распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р, федеральные органы исполнительной власти и находящимся в их ведении федеральным казенным учреждениям (за исключением заказчиков — федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, и подведомственных им федеральных казенных учреждений) с 1 ноября 2018 года осуществляют закупки для обеспечения государственных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с использованием ЕАТ.

Как получить и оформить заказ на ЕАТ?

Для получения заказа необходимо:

• Получить электронную подпись и пройти аккредитацию на ЕАТ в соответствии с регламентом.
• Разместить информацию о своих товарах в Каталоге ТРУ ЕАТ
• Внести денежные средства на Обеспечительный депозит.
• Отслеживать информацию об объявленных заказчиками закупочных сессиях
• Подать лучшее ценовое предложение для участия.
• Увидеть информацию в разделе «Победитель закупочной сессии» в автоматически сформированном итоговом протоколе закупочной сессии
• Получить от заказчика проект договора в течение 1 рабочего дня после того, как сформирован итоговый протокол закупочной сессии.
• В течение 1 рабочего дня подписать проект договора электронной подписью.
• В течение 1 рабочего дня получить от заказчика подписанный с его стороны договор.
• Выполнить условия договора.

Как осуществить закупки на ЕАТ?

Для проведения закупки на ЕАТ необходимо:

• Пройти регистрацию на ЕАТ в соответствии с Регламентом

• Найти нужные позиции в Классификаторе или Каталоге ТРУ

• Перейти к форме заполнения объявления о закупочной сессии по кнопке «Хочу купить» или из Корзины (после добавления позиций)

• Заполнить информацию в форме объявления о закупочной сессии и разместить на Официальном сайте ЕАТ

• Дождаться завершения закупочной сессии (2 часа или 24 часа с момента размещения)

• Просмотреть сформированный протокол

• Направить сформированный проект договора на подписание поставщику в течение 1 рабочего дня с момента формирования протокола

• Получить подписанный поставщиком проект договора, подписать со своей стороны в течение 1 рабочего дня с момента получения

• Разместить информацию о завершении исполнения договора

Как зарегистрироваться и начать работу заказчику?

Для работы в Едином агрегаторе торговли (ЕАТ) в роли заказчика, с 01.07.2018 Заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ (далее – Заказчик 44-ФЗ и Заказчик 223-ФЗ), обеспечен доступ в систему личных кабинетов ЕАТ.
Регистрация Заказчиков, Поставщиков в ЕАТ осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования ЕАТ.
Для Заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ Заказчику 44-ФЗ необходимо предварительно пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального Казначейства №27н.
Информация об организациях Заказчиков 44-ФЗ и их пользователях поступает в ЕАТ из ЕИС в автоматизированном режиме.
В случае, если ваша организация Заказчика 44-ФЗ зарегистрирована в ЕИС, уполномоченный пользователь заказчика (Руководитель, Администратор в ЕИС) подтверждает начало работы в ЕАТ путем формирования и подтверждения в ЕАТ заявления на регистрацию. Основная часть данных в заявлении на регистрацию организации в ЕАТ формируется автоматически на основании данных, полученных из ЕИС. Уполномоченный пользователь организации подтверждает регистрацию организации в ЕАТ, путем подписания заявления на регистрацию сертификатом электронной подписи.
После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ, заявление автоматически утверждается, организация Заказчика 44-ФЗ считается зарегистрированной. Уполномоченный пользователь, зарегистрировавший организацию, при необходимости, имеет возможность в Личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕИС, права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ). После назначения прав доступа, пользователи организации могут работать в ЕАТ в соответствии с полученными полномочиями.
Для Заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ
Для регистрации в ЕАТ Заказчику 223-ФЗ необходимо предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС в соответствии с порядком,  утвержденным приказом Федерального Казначейства №27н. Информация об организациях-заказчиках 223-ФЗ поступает в ЕАТ из ЕИС в автоматизированном режиме.
Для идентификации пользователей организации, необходимо, чтобы организация Заказчика 223-ФЗ, а также ее пользователи, были зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), при этом пользователи должны быть указаны как сотрудники необходимой организации. В случае, если ранее организация иили пользователи не были зарегистрированы в ЕСИА, необходимо пройти процедуру регистрации организации и ее пользователей, используя штатные возможности ЕСИА.
Для регистрации в ЕАТ Заказчика 223-ФЗ, пользователю с полномочием Руководитель, Администратор в ЕСИА для организации необходимо заполнить в ЕАТ заявление на регистрацию, большая часть реквизитов которого заполняется автоматически на основании информации, полученной из ЕИС и ЕСИА. Уполномоченный пользователь организации, формирующий заявление на регистрацию, должен подписать заявление своим сертификатом электронной подписи.
После корректного заполнения заявления на регистрацию и его подписания электронной подписью, заявление автоматически сохраняется в системе и организации присваивается статус «Зарегистрирована».
После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ, заявление автоматически утверждается, организация Заказчика 223-ФЗ считается зарегистрированной в ЕАТ. Уполномоченный пользователь, зарегистрировавший организацию, при необходимости, имеет возможность в Личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА, права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ). После назначения прав доступа, пользователи организации могут работать в ЕАТ в соответствии с полученными полномочиями.

Как зарегистрироваться и начать работу поставщику?

Для работы в Едином агрегаторе торговли в роли поставщика, необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), зарегистрировав организацию и ее пользователей, используя штатные возможности ЕСИА.

После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА, уполномоченный представитель организации заполняет в ЕАТ форму заявления об аккредитации, в соответствии с Регламентом функционирования ЕАТ. В случае корректного заполнения заявления об аккредитации, указанное заявление будет автоматически сохранено в системе, а поставщик будет аккредитован в ЕАТ.

После аккредитации поставщика уполномоченный представитель (руководитель) организации может в личном кабинете указать дополнительных пользователей, работающих от имени организации в ЕАТ.

Что делать заказчику, если нужных ему товара, работы или услуги (ТРУ) нет в каталоге ЕАТ?

Отсутствие в Классификаторе или в Каталоге ТРУ ЕАТ позиции (кода) товара (работы, услуги), удовлетворяющей по своим характеристикам потребность Заказчика в товаре (работе, услуге), означает, что, исходя из Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р, закупка не может быть осуществлена по цене контракта ниже, чем без использования ЕАТ, и в этом случае может быть осуществлена без использования ЕАТ. При этом информация о таком контракте подлежит размещению заказчиком в реестре закупок на ЕАТ, за исключением информации о закупке,которая осуществлена в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и информация о которой размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Может ли Заказчик размещать в объявлении о закупочной сессии техническое задание со своими условиями?

Да, Заказчик может определить свои условия закупки при оформлении закупочной сессии.

Можно ли использовать на ЕАТ ЭП, полученную в казначействе РФ?

Да, Вы можете использовать ЭП, полученную в казначействе для доступа к личному кабинету.

Можно ли использовать на ЕАТ сертификаты, полученные для торгов на ЕИС?

Сертификаты, выданные для работы в ЕИС, будут действовать и для ЕАТ. Для работы в ЕАТ допускаются пользователи организаций заказчиков, прошедших процедуру регистрации ЕИС в соответствии с Приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. №27н.

Чтобы пройти аккредитацию в качестве поставщика нужна ли регистрация на http://zakupki.gov.ru в ЕИС?

В период с 01.07.2018 года по 01.01.2019 года Поставщики могут аккредитоваться на ЕАТ без регистрации в ЕИС. С 01.01.2019 года, в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд», все поставщики будут обязаны пройти регистрацию в ЕИС.

Как рассчитывается лучшее ценовое предложение, если в торгах принимают участия Поставщики на УСН?

Ценовое предложение Участников закупок или Участнике закупок-агентов включает все расходы по сделке, в том числе налоги, сборы и транспортные расходы. Победителем закупочной сессии признается Участник закупки в рамках Закупочной сессии, подавший первым наименьшее ценовое предложение в рамках Закупочной сессии.

Можно ли закупить на ЕАТ несколько товаров одной закупкой?

Да, для этого нужно добавить выбранные позиции в Корзину и перейти к формированию объявления о закупочной сессии.

Как мне пройти регистрацию в ЕСИА?

После регистрации и подтверждения личности на Портале Госуслуг, Вы автоматически становитесь пользователем системы ЕСИА. Более подробную информацию можете уточнить у службы поддержки Портала Госуслуг по телефону 8 800 100-70-10, по электронной почте «support@gosuslugi.ru» или по ссылке: Частые вопросы

Есть ли на сайте ЕАТ материалы для обучения своих сотрудников работе в ЕАТ?

Всю необходимую информацию, обучающие видеоролики, инструкции, правовые документы, вы можете найти на сайте ЕАТ. При необходимости, вы можете задать вопросы в службу поддержки через форму обратной связи, по электронной почте или бесплатному телефону, которые указаны на сайте ЕАТ.

Что делать, если нет соответствующей категории в классификаторе ЕАТ?

Пользователь ЕАТ может направить предложения о дополнении классификатора ЕАТ в Службу поддержки 
Предложение будет рассмотрено и в случае отсутствия соответствующей категории — она будет добавлена в классификатор ЕАТ.

Что делать, если необходимо внести большой объем предложений?

Информация о массовой загрузке предложений представлена на сайте ЕАТ в разделе «Порядок взаимодействия ЕАТ с ИС».

Почему классификатор ЕАТ не совпадает с классификатором ОКПД2?

В соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 Регламента функционирования ЕАТ Оператор ЕАТ осуществляет формирование Классификатора товаров (работ, услуг) основываясь на Каталог ТРУ ЕИС, а в случае отсутствия позиций в Каталоге ТРУ ЕИС  Оператор ЕАТ формирует такие позиции самостоятельно. В настоящее время реализована автоматическая загрузка и обновление КТРУ в Классификатор ЕАТ. Новые позиции добавляются Оператором ЕАТ с указанием кода ОКПД2. В отличие от ОКПД2 позиции Классификатора ЕАТ могут содержать детализированные характеристики для уточнения критериев отбора товара (работ, услуг), а так же единицы измерения, описание и ссылки на требования к ТРУ (ГОСТ). 

Как в системе ЕАТ одновременно стать и заказчиком и поставщиком?

Для заказчиков и поставщиков, согласно регламенту функционирования ЕАТ, предусмотрены отдельные процедуры: для заказчиков — регистрация в ЕАТ, для поставщиков — аккредитация в ЕАТ.
Для аккредитации поставщика необходимо пройти процедуру аккредитации на ЕАТ в соответствии с регламентом.
Для регистрации заказчика необходимо, чтобы заказчик был зарегистрирован в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), а также пользователи заказчика. В случае если заказчик зарегистрирован в ЕИС, необходимо зарегистрировать организацию в ЕАТ.
Руководства по работе в ЕАТ размещены размещены в разделе Инструкции по работе на ЕАТ.

Где найти реквизиты для внесения средств в качестве обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях?

Образцы платежных документов с реквизитами представлены на сайте ЕАТ в разделе «Образцы платёжных документов». Кроме того, всем аккредитованным на сайте ЕАТ поставщикам производится рассылка информационного сообщения, содержащего сведения о первых шагах на ЕАТ. В частности, рекомендуется осуществить следующие действия:

Шаг №1
Войти в личный кабинет на сайте ЕАТ и внести информацию о предлагаемых товарах (работах, услугах) в Каталог предложений на ЕАТ.
4.1. Добавление Предложения ТРУ, прохождение валидации (Руководство пользователя Поставщика)

Шаг №2 
Внести на счет Участника закупки расчетную сумму начального Депозита* с целью обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях.
https://agregatoreat.ru/api/info-documents/?id=87

Шаг №3
Ожидать сообщение на подтвержденный адрес электронной почты о начале закупочной сессии на товары (работы, услуги), размещенные в Каталоге предложений ЕАТ, или следить за проводимыми закупочными сессиями в разделе Закупки «Идут торги».

*Денежные средства, внесенные Участником закупки в размере, определяемом Участником закупки самостоятельно в качестве обеспечения исполнения обязательств Участника закупки и Поставщика

Нужно ли проходить заново регистрацию в ЕАТ при смене ИНН/КПП/ОГРН организации?

В случае изменения ИНН, КПП или ОГРН организации необходимо создать обращение в службу поддержки ЕАТ для редактирования реквизитов организации. В противном случае при первом входе пользователя будет сформирован новый личный кабинет, а доступ к созданному ранее будет отсутствовать.

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) “Березка” – закупки малого объема по 44-ФЗ

Официальный сайт единого агрегатора торговли “Березка” – https://agregatoreat.ru

Разработчик и оператор сайта единого агрегатора торговли компания «РТ-Проектные технологии» предоставляет возможность ознакомиться с регламентом функционирования ЕАТ.

Актуальный регламент работы единого агрегатора можно скачать здесь

---

Служба поддержки пользователей сайта ЕАТ Березка

8 800 505 90 25

Режим работы: 6:00 до 20:00 (по московскому времени).

Обращаем внимание, что недоступность ряда функций сайта ЕАТ Березка может быть вызвана регламентными работами, проводимыми разработчиком. О времени окончания регламентных работ разработчик сообщает в разделе Новости на сайте agregatoreat.ru.

---

Правительство РФ в тестовом режиме с 1 июля запустило единый агрегатор торговли (ЕАТ) “Березка” – ресурс, на котором будут осуществляться госзакупки малого объема в соответствии с положениями Федерального закона 44-ФЗ:

• закупки товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую 300 000 рублей (п. 4 ст. 93 44-ФЗ). При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 2 млн. рублей или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 50 млн рублей.
• закупки товаров, работ или услуг учреждениями культуры на сумму, не более 600 000 рублей (п. 5 ст. 93 44-ФЗ). При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 5 млн. рублей или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 30 млн. рублей.
• закупки лекарственных препаратов (п. 28 ст. 93 44-ФЗ). Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую один миллион рублей.

Документ-основание: Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р (ред. от 07.09.2019).

История вопроса о запуске ЕАТ “Березка”

С 1 ноября 2018 года федеральные органы исполнительной власти и их казенные учреждения должны закупать через ЕАТ только канцелярские товары по п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Остальные малые закупки, а также закупки лекарств по решению врачебной комиссии стали обязательными с 1 марта 2019 года.

Дополнили перечень заказчиков, которые не должны проводить закупки через ЕАТ. К ним также отнесли федеральные органы, проводящие закупки для администрации президента и аппарата правительства.

Стало больше случаев, когда ЕАТ не используют. Помимо закупок, сведения о которых составляют гостайну, в список исключений попали закупки:

• услуг, которые оказывают физлица без оформления ИП;
• на территории иностранных государств для нужд заказчиков, осуществляющих деятельность за рубежом.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 N 2326-р. Вступило в силу 27 октября 2018 года.

Как зарегистрироваться и как работать на ЕАТ “Березка”

Ответ на такой вопрос публикует сам разработчик единого агрегатора торговли “Березка”. Все опубликованные здесь инструкции взяты с сайта ЕАТ в разделе ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ НА ЕАТ.

ПОСТАВЩИКАМ

Актуальные инструкции для поставщиков размещены в разделе “Инструкции по работе на ЕАТ”.

	Представителю организации, уполномоченному участвовать в закупках, нужно получить электронную подпись в любом удостоверяющем центре, аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
	Зарегистрировать организацию, ИП, физическое лицо и уполномоченных пользователей организации в ЕСИА.
	Администратору или руководителю организации подать заявку на аккредитацию в ЕАТ (аккредитация происходит автоматически на основе данных ЕСИА).
	Убедиться, что все сотрудники организации, работа которых планируется на ЕАТ, зарегистрированы в ЕСИА как физлица и привязаны к данной организации в ЕСИА. Информация о сотрудниках организации поступает в ЕАТ автоматически из ЕСИА.
	Администратору или руководителю организации в личном кабинете поставщика на ЕАТ назначить пользователям полномочия для доступа к функциональности ЕАТ.
	Уполномоченным пользователям организации разместить товары, работы и услуги организации через личный кабинет или через интеграцию , привязанные к позиции Классификатора ЕАТ.
	Представителям организации сформировать депозит (в размере, необходимом для участия в закупках).
	Отслеживать закупки в одноименном разделе ЕАТ и получать уведомления на электронную почту, а также участвовать в закупках заказчиков (подавать свои ценовые предложения).
	Подать лучшее ценовое предложение и заключить договор по итогам закупки.

ЗАКАЗЧИКАМ

Актуальные инструкции для заказчиков размещены в разделе “Инструкции по работе на ЕАТ”.

	Для работы на ЕАТ организации заказчиков (44-ФЗ, 223-ФЗ) должны быть зарегистрированы на ЕИС в соответствии с Приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н.
	Пользователи заказчиков 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, при этом для входа на ЕАТ в ЛК заказчика 44-ФЗ используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для работы в ЕИС. Пользователи заказчиков 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА. Вход в ЛК заказчика 223-ФЗ осуществляется с применением ЕСИА, для осуществления юридически значимых действий используются сертификаты квалифицированной электронной подписи. Для иных заказчиков возможность работы на ЕАТ будет доступна через ЕСИА в ближайшее время.
	При первом входе Заказчика на ЕАТ в личный кабинет уполномоченное лицо организации подтверждает заявку на регистрацию заказчика (регистрация происходит автоматически на основе данных ЕИС или ЕСИА). Уполномоченными лицами организации являются руководитель организации или администратор организации. Информация о руководителе и администраторах организации поступает автоматически из ЕИС для заказчиков 44-ФЗ и ЕСИА для заказчиков 223-ФЗ.
	Администратору или руководителю организации в личном кабинете на ЕАТ назначить пользователям полномочия для доступа к функциональности ЕАТ. Если пользователей в ЕАТ нет, необходимо предварительно зарегистрировать их в ЕИС (для заказчиков 44-ФЗ), в ЕСИА (для заказчиков 223-ФЗ), после этого они будут автоматически добавлены в список пользователей организации на ЕАТ.
	Для проведения закупки на ЕАТ Уполномоченному пользователю необходимо сформировать и разместить объявление о закупочной сессии путём выбора объекта закупки в Классификаторе ЕАТ или Каталоге предложений и указания условий закупки.
	После подведения итогов закупочной сессии направить победителю проект договора в ЕАТ.
	Подписать договор с победителем. Автоматически информация о заключённой сделке будет включена в реестр закупок в соответствии с д) п.2 Распоряжения №824-р от 28.04.2018.
	После исполнения договора поставщиком внести информацию об исполнении сделки в реестр закупок на ЕАТ.

Единый агрегатор торговли – что это?

ЕАТ (единый агрегатор торговли) — это информационно-аналитическая поисковая система с функциями интернет магазина. Основное назначение – сбор, анализ (с использованием классификатор-каталога) и сортировка ценовых предложений на стандартизованные товары, работы и услуги (например, канцелярские принадлежности, мебель, офисная техника) из всех публичных источников, включая региональные магазины и порталы поставщиков субъектов.

Единый агрегатор торговли будет обеспечивать:

• работу заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС);
• свободный доступ для размещения предложений потенциальных поставщиков;
• использование информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг, размещенном в ЕИС;
• формирование реестра малых закупок, осуществленных с использованием единого агрегатора торговли или без него;
• взаимодействие с ЕИС и региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы «Портал поставщиков».

Заключить контракт в обход единого агрегатора торговли будем возможным только в случае получения предложения от поставщика с более низкой ценой, чем на агрегаторе. Но даже такая закупка должна быть отражена в реестре закупок, который будет размещаться на официальном сайте агрегатора.

Все сервисы единого агрегатора торговли будут доступны заказчикам и поставщикам на бесплатной основе.

Целями проекта по выделению малых госзакупок на отдельную информационную площадку чиновники видят в увеличении возможностей для предпринимателей предлагать свои товары, работы, услуги гос. заказчикам, а также совершенствование методологии определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

Процедура закупки товаров, работ, услуг на ЕАТ

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В настоящей статье речь пойдет об едином агрегаторе торговли “Березка” (сокращенно ЕАТ “Березка”). Мы подробно рассмотрим, что это за площадка, для чего она нужна и какие закупки на ней проводятся. Здесь вы найдете всю необходимую информацию по регистрации и работе с данным сайтом. Материал статьи будет одинаково полезен, как участникам закупок, так и представителям Заказчиков.

Содержание

1. Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?
2. Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?
3. Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?
4. Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?
5. FAQ по ЕАТ “Березка”

1. Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?

Единый агрегатор торговли “Березка” — это электронная площадка созданная в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 824-р для осуществления малых закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Однако регламент ЕАТ также позволяет использовать данную площадку и Заказчикам, работающим по 223-ФЗ.

К малым закупкам, которые могут проводиться на данном сайте, относятся:

• закупки до 100 тыс. рублей в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 400 тыс. рублей в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 200 тыс. рублей в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ (лекарственные препараты).

Закупки в соответствии с п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ — закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных процедур.

Заказчики и раньше закупали товары, работы и услуги в соответствии с этими пунктами у единственного поставщика, но делали они это в “бумажной” форме, а сама процедура была крайне непрозрачной. Теперь же такие закупки должны проводиться в электронной форме, а у Заказчиков появилась возможность дополнительно сэкономить на их проведении и получить более выгодные предложения от поставщиков.

Поставщики же могут размещать на сайте ЕАТ “Березка” информацию о своих товарах (работах, услугах), искать закупки, принимать участие в закупочных сессиях и подавать свои ценовые предложения, а также подписывать контракты с Заказчиком. То есть использовать данный сайт в качестве дополнительного канала сбыта своих ТРУ.

Целью создания ЕАТ является обеспечение прозрачности проведения малых закупок, формирование конкурентной среды среди поставщиков и минимизация нарушений со стороны Заказчиков.

Официальный сайт ЕАТ “Березка” в сети Интернет — https://agregatoreat.ru/. Телефон службы поддержки 8-800-700-48-08. Время работы поддержки с 6-00 до 20-00 по МСК.

Сайт ЕАТ функционирует без привлечения бюджетных средств. Оператором агрегатора является АО “РТ Проектные технологии” (это дочерняя организация ГК “Ростех”).

С 1 июля 2018 года право проводить малые закупки на данном сайте получили абсолютно все Заказчики. А для федеральных органов исполнительной власти и их казенных учреждений проведение таких закупок сделали обязательным лишь с 1 ноября 2018 года. Однако с 01.11.2018 года на этом сайте их обязали закупать только канцелярские товары. А вот остальные закупки станут обязательными с 1 марта 2019 года (см. Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 г. № 2326-р “О переносе срока обязательного использования ЕАТ”).

Избежали обязательного использования этого сайта: Минобороны, ФСБ и подведомственные им учреждения, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

Также на сайте “Березки” не размещают:

• закупки услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
• закупки, осуществляемые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности Заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
• закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Периодически сайт ЕАТ бывает недоступен из-за проведения на нем регламентных работ. На момент написания статьи на сайте зарегистрировано более 360 тысяч Заказчиков и более 1800 поставщиков.

2. Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?

Регистрация Заказчиков

Сайт единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) и сайт единого агрегатора торговли “Березка” (https://agregatoreat.ru/) интегрированы между собой. Также ЕАТ взаимодействует с московским порталом поставщиков (http://zakupki.mos.ru) и другими информационными системами.

Если Заказчик уже зарегистрирован в ЕИС, то при первом входе в личный кабинет ЕАТ уполномоченное лицо Заказчика должно подтвердить заявку на регистрацию. Регистрация происходит автоматически, так как большая часть информации о Заказчике берется с сайта ЕИС.

Если же регистрации в ЕИС у Заказчика нет, ему нужно на сайте ЕАТ отправить заявление, подписанное электронной подписью, чтобы присоединиться к регламенту данной площадки.

Важный момент! Пользователи Заказчиков по 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, а вот пользователи Заказчиков по 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).

Для работы на площадке Заказчику понадобится усиленная электронная подпись, которую выдает Казначейство и программа “КриптоПро CSP” версии 4.0.

Использование агрегатора для Заказчика является бесплатным, а вот с победителей взимается комиссия.

Регистрация поставщиков

Для регистрации на сайте ЕАТ поставщикам необходимо выполнить следующие шаги:

1. Приобрести квалифицированную электронную подпись. Если у вас уже есть подпись, то этот и следующий шаг можно пропустить;
2. Установить и настроить подпись на своем компьютере. Для корректной работы вам потребуется программа “КриптоПро CSP” версии 4.0;
3. Пройти регистрацию в ЕСИА на сайте “Госуслуги” (https://www.gosuslugi.ru). С порядком регистрации в ЕСИА вы можете ознакомиться здесь —  https://www.gosuslugi.ru/esia-help. А начиная 01.01.2019 года участнику закупки необходимо будет предварительно пройти регистрацию в ЕИС (http://zakupki.gov.ru);
4. Подать заявку на аккредитацию на сайте ЕАТ.

3. Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?

После того, как регистрация на сайте ЕАТ будет пройдена, поставщику необходимо внести денежные средства на свой счет. Номер счета поставщика для зачисления денежных средств (обеспечительный депозит) указан в его личном кабинете. Этот депозит предназначен для обеспечения участия в закупках.

В момент подачи ценового предложения оператор ЕАТ заблокирует на депозите участника сумму в размере 10% от стартовой цены закупки. Денежные средства на депозите участника разблокируются оператором в течение 1 рабочего дня за исключением победителя. На депозите победителя деньги разблокируются после подписания контракта.

Если же победитель не подпишет контракт с Заказчикам по итогам котировочной сессии, то заблокированные денежные средства в размере 10% ему не возвращаются.

Также с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор с победителя. Размер комиссионного сбора составляет 1% стартовой цены, но не более 5000 рублей без учета НДС. Если закупка производилась у СМП или СОНКО, то размер сбора не должен превышать 2000 рублей без учета НДС. Поэтому заранее определите сумму, которую вам необходимо будет внести на депозит, а лучше чтобы эта сумма была с запасом.

Также у участника закупки есть возможность зарегистрировать в своем кабинете администратора, наделив его правами размещения информации в каталоге о ТРУ и участия в котировочных сессиях. Однако право подписи закреплено лишь за руководителем участника закупки.

Участие в закупочной сессии

Для того, чтобы найти закупки, в которых можно принять участие, зайдите в раздел “Закупки” на сайте агрегатора. С помощью фильтра вы сможете найти закупки по вашему направлению.

Для того, чтобы принять участие в закупочной сессии, нажмите по кнопке “Подать предложение”. Появится форма, которую вам необходимо будет заполнить и подписать своей электронной подписью. Указывать цену выше стартовой нельзя, также нельзя повышать свое ранее поданное предложение.

Важный момент! Для того, чтобы подать свое предложение на вашем обеспечительном депозите должна быть сумма в размере 10% от стартовой цены закупки. В противном случае ваше предложение не примут.

Если по итогам закупочной сессии ваше предложение окажется лучшим, Заказчик в течение 1 рабочего дня отправит вам проект контракта на подпись. Общий срок заключения контракта 3 рабочих дня.

Добавление своих товаров (работ, услуг) в каталог

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

4. Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня  с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

Скачать последнюю версию Регламента ЕАТ (от 31.10.2018 года) вы можете по этой ссылке.

Помимо Регламента в разделе “Информационные материалы” вы найдете всю необходимую информацию по работе с агрегатором. Здесь находятся:

• видеоматериалы;
• инструкции по работе на ЕАТ;
• образцы платежных документов;
• порядок взаимодействия ЕАТ с ИС;
• и другие материалы.

В ближайшее время на сайте “Березки” также планируется проведение курсов подготовки специалистов по работе с данным агрегатором.

5. FAQ по ЕАТ “Березка”

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

1. Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
2. Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
3. Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
4. Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

На этом моя статья подошла к концу, если у вас остались вопросы, пишите их в комментариях ниже. Ставьте лайки, делайте репосты, делитесь ссылками на данную статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Что доступно в ЕАТ «Березка» без регистрации

Единый агрегатор торговли, зарегистрироваться на котором могут все желающие поставщики и заказчики, осуществляющие закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, получил название «Березка». Система необходима пользователям для проведения закупок малого объема (РП РФ № 824-р). В настоящий момент использование ЕАТ не является обязательным при заказах по п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, однако с 01.11.2018 все заказчики федерального и муниципального уровня должны будут использовать агрегатор в обязательном порядке.

В настоящий момент участники закупок имеют возможность смотреть онлайн бесплатно без регистрации «Березка»: интерфейс и функционал агрегатора.

Для того чтобы смотреть бесплатно и без регистрации «Березка», необходимо перейти на официальный сайт ЕАТ. На домашней странице пользователям доступны для ознакомления возможности агрегатора.

Каждый желающий может перейти в ЕАТ «Березка», смотреть онлайн без регистрации функционал системы и различные обучающие материалы.

Как зарегистрироваться в ЕАТ

Если же заказчики и потенциальные поставщики планируют в полной мере использовать возможности системы, они обязаны пройти процедуру аккредитации в информационной системе.

Для того чтобы начать работать в агрегаторе как в роли заказчика, так и поставщика, пользователям необходимо пройти регистрацию. Аккредитация на ЕАТ «Березка» является бессрочной.

Обязательным условием для регистрирования организации-заказчика на ЕАТ является его регистрация в Единой информационной системе (Приказ № 27н от 30.12.2015). Организационные сведения о заказчике перенаправляются из ЕИС в агрегатор «Березка».

Также у пользователя в обязательном порядке должно быть настроено рабочее место в соответствии с требованиями системы, установлена программа КриптоПро CSP 4.0 и активирована усиленная электронная подпись ответственного лица, приобретенная в авторизованном удостоверяющем центре.

Для того чтобы начать работать в ЕАТ, регистрация пользователя должна быть пройдена успешно. Ответственному специалисту надлежит следовать инструкции по созданию учетной записи в системе «Березка».

1. На главной странице ресурса нужно перейти во вкладку «Личный кабинет».

2. Далее выбирается последующее действие — вход или аккредитация.

3. Пользователь выбирает роль в соответствии со своим статусом — поставщик или заказчик.

4. После определения роли необходимо выбрать нужный сертификат электронной подписи из варианта предложенных. После выбора сертификата система проводит проверку, зарегистрирована ли данная организация в ЕИС. Если проверка пройдена успешно, то откроется окно «Заявление на регистрацию».

5. Заявление состоит из 4 вкладок: регистрационные, контактные, идентификационные данные организации, а также вкладка завершения процедуры. Все сведения заполняются автоматически, в соответствии с информацией, указанной в ЕИС. Регистрационные данные недоступны для редактирования, во второй вкладке редактированию подлежат поля «Контактная информация» и «Контактное лицо». Идентификационные сведения также формируются согласно ЕИС. Если какие-то параметры требуют изменения, специалист вносит исправления и сохраняет вкладку.

6. В последнем окне, завершающем регистрационные процедуры, представлен список условий, обязательных для выполнения при работе с ЕАТ. Специалист должен внимательно прочесть весь перечень и поставить отметку о согласии.

7. После выполнения всех вышеуказанных действий необходимо нажать кнопку «Зарегистрироваться».

Как проверить регистрацию

После введения и подтверждения всех данных, информационная система автоматически проверяет корректность заполнения полей. Если все оформлено надлежащим образом, всплывает запрос электронной подписи. После выбора значения «Зарегистрироваться» появляется форма подписания заявления, в которой отражены все реквизиты бланка.

Далее нужно выбрать сертификат ЭП и подписать форму. В том случае, если регистрируется заказчик по 44-ФЗ, также проводится проверка на полномочия организации по «Справочнику организаций ЕИС».

Задорожнева Александра

Другие статьи автора

«Березка» – это единый агрегатор торговли (ЕАТ), который работает с 1 июля 2018 года. Он основан на информационной системе, созданной для проведения небольших закупок согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Доступ к сайту открыт поставщикам и заказчикам.

На площадке нет ограничений для работы заказчиков. С апреля 2019 года негосударственные заказчики также могут регистрироваться в ЕАТ.

С 1 ноября 2018 года ресурс дает возможность закупать канцтовары. К 1 февраля 2019 года к нему присоединилось более 8000 заказчиков, в их числе муниципальные и региональные заказчики, а также 3000 поставщиков. В общей сложности от них поступило более 200 000 предложений товара, было проведено более 7000 закупочных сессий, а на сайте зарегистрировано более 6000 сделок, общая сумма заключенных и зарегистрированных контрактов превысила 100 млн руб.

На ЕАТ закупаются федеральные органы исполнительной власти и казенные организации под их ведением. Суммы одной закупки:

1. Лекарства на сумму до 1 000 000 руб. (п. 28 ст. 93 44-ФЗ).
2. ТРУ (товары, работы, услуги) для учреждений культуры до 600 000 руб. (п. 5 ст. 93 44-ФЗ).
3. ТРУ на сумму до 600 000 руб. (п. 4 ст. 93 44-ФЗ).

В качестве организатора закупки через «Березку» не могут выступать федеральные органы, закупающие ТРУ для правительства, физические лица без ИП. Нельзя публиковать закупки для нужд зарубежных заказчиков.

Задача ЕАТ – сформировать базу ценовых предложений на одинаковые ТРУ для небольших закупок. Заказчику не обязательно покупать нужные позиции здесь. Он может сравнить предложения и сделать выбор в пользу более выгодного в ЕИС. Во втором случае он обязан вписать информацию о закупке в реестр, оттуда ответственные лица «Березки» отправляют ее в каталог Минфина. В скором времени на базе платформы планируется сделать личные кабинеты контрольно-надзорных органов (Счетная палата РФ, ФАС и пр.). Они сами будут контролировать закупки, вести статистику.

ЕАТ «Березка» дает возможность участникам закупки экономить на оформлении документов по стандартным процедурам аукционов.

Интерфейс ЕАТ «Березка»

Начало работы в «Березке» заказчикам по 44-ФЗ и 223-ФЗ и поставщикам

Стандартный алгоритм действий для всех заказчиков и поставщиков такой:

1. Зайти в «Березку» в роли администратора, зарегистрироваться.
2. Указать ответственного за закупку.
3. Подтвердить регистрацию ЭЦП.

Для работы в ЕАТ всем участникам нужна электронная цифровая подпись (ЭЦП). Если у вас ее нет, обратитесь к нам — поможем получить и проконсультируем по работе с ЕАТ.

Если подпись имеется, настройте рабочее место на сайте «Березка» в соответствии со статусом. Система интегрирована с ЕИС. Это значит, что участникам, которые зарегистрированы в ней, не придется указывать полную информацию о себе: только данные ответственного за закупку лица. Заказчикам по 44-ФЗ для начала работы нужно пройти только стандартный алгоритм.

Заказчикам по 223-ФЗ нужно дополнительно регистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Это можно сделать на Госуслугах.

Заказчики не по ФЗ должны быть зарегистрированными в ЕИС и ЕСИА. После подтверждения статуса на «Березке» требуется в течение рабочего дня написать оператору ЕАТ. Тот подтвердит заказчика в системе.

Поставщики должны иметь регистрацию в ЕИС и ЕСИА. После регистрации на «Березке» они отправляют заявление об аккредитации на ЕАТ. Если оно заполнено верно, аккредитация считается успешно пройденной, заявление сохраняется в системе.

Все поставщики обязаны вносить депозит на Обеспечительный счет до участия в закупках.

Перед началом работы выберите статус, в котором вы будете принимать участие в закупках

Закупка на ЕАТ «Березка», как она проходит?

Поставщик создает предложение, вбив свои товары в классификатор. Так заказчик сможет найти в ЕАТ товар с конкретной маркировкой.

Если точных требований нет или в ЕАТ отсутствует подходящий товар, заказчик выбирает общую категорию из классификатора и прикрепляет файл с техническим заданием. Например, ему нужны столовые приборы, но не важен их цвет и форма. Главное требование: материал изготовления — мельхиор. В этом случае в закупке участвуют все поставщики, которые торгуют столовыми приборами из мельхиора.

Далее заказчик создает объявление о закупке, отражает в нем информацию об условиях, данные и контакты ответственных лиц, условия оплаты, сроки поставки, дату заключения контракта.

Фильтры на ЕАТ «Березка»

Вариантов закупочной сессии два:

• за 2 часа для закупок в одном часовом поясе;
• за 24 часа для закупок по всей России.

Система автоматически формирует примерную цену закупки. На ее основании заказчик решает, хватает ли бюджета, повышать ли сумму закупки из-за дополнительных расходов или уменьшать ее. В последнем случае поставщики не смогут сделать предложение со стоимостью выше, чем в объявлении.

После начала закупочной сессии поставщики направляют заказчику предложения в течение 2 или 24 часов соответственно. Побеждает поставщик, который успел предложить минимальную цену до окончания времени закупки. Последние 10 минут закупки проходят вслепую: ни один из участников не видит ставок остальных — это нужно для обеспечения чистоты торгов и исключения демпинга. После определения победителя на заключение контракта отводится три дня. При желании можно заключиться раньше. Три дня распределяются так:

1. В течение первого рабочего дня заказчик определяется, будет ли он покупать товар.
2. Если ответ положительный, ЕАТ направляет поставщику сгенерированную форму контракта. У поставщика блокируется 10 % от суммы контракта на Обеспечительном депозите. Обеспечение — гарантия, что поставщик подпишет контракт. У поставщика есть день, чтобы отказаться от контракта или отправить протокол разногласий. В случае отказа от контракта поставщик теряет обеспечение заявки.
3. На третий день заказчик принимает окончательное решение и подписывает контракт. До этого момента он может в любой момент отказаться от заключения. В этом случае обеспечение поставщика разблокируется и сессия признается несостоявшейся.

После поставки и получения товара заказчик помечает контракт в ЕАТ как исполненный, прикрепляет акт-приема передачи и сопутствующие документы.

В будущем «Березка» будет расширяться, а у участников появится возможность проводить платежи по контрактам через систему. Это ускорит закупочный процесс.

В разделе «Закупки» поставщик может найти информацию о предстоящих торгах

Как вам статья?