В России с 1 октября начался запуск проекта по внедрению использования электронного водительского удостоверения в приложении «Госуслуги. Авто». О возможности предъявлять инспекторам ГИБДД электронные права уже с начала месяца ранее сообщал начальник Госавтоинспекции Михаил Черников на международном форуме Kazan Digital Week. Однако позже в Минцифры уточнили, что на запуск и установку нужного оборудования понадобится время: стартует проект во второй половине октября. Разбираемся, что нужно сделать, чтобы получить электронные права, и как они помогут, если забыл пластиковый документ дома.
Когда начнут внедрять электронные права и как их получить
Тестирование информационных систем МВД России и Минцифры России пройдет в первой половине октября. Предъявлять электронный документ можно будет всем пользователям новой версии приложения «Госуслуги. Авто» во второй половине октября 2022 года. Водители смогут формировать QR-код и показывать его инспекторам для проверки.
Сотрудники Госавтоинспекции будут считывать QR-код с помощью служебных мобильных устройств с установленным специальным программным обеспечением. При этом по правилам водители также должны иметь при себе водительское удостоверение в оригинальном виде. Штраф за забытое водительское удостоверение составляет 500 руб.
Будет ли штраф, если показать только QR-код без «пластика»
Водителям после запуска эксперимента в любом случае придется руководствоваться ПДД, заявил в беседе с Autonews.ru юрист Европейской юридической службы Орест Мацала.
«Суть сводится к тестированию сервиса «Госуслуги. Авто». Туда можно подгрузить сведения о свидетельстве о регистрации транспортного средства и водительском удостоверении. Однако водители в первую очередь должны руководствоваться правилами дорожного движения, — предупредил Мацала. — Так, в п. 2.1.1 до сих пор указано, что водитель обязан по требованию сотрудника полиции предъявить водительское удостоверение, то есть оригинал документа».
Юрист добавил, что пока о возможности предъявить его цифровую версию в ПДД ничего не сказано и поправки не внесены.
«Страховку ОСАГО можно предъявить в цифровом формате, а про водительское удостоверение таких поправок не вносили», — сказал юрист.
Фото: Autonews.ru
В свою очередь, основатель общественного проекта «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов, который занимается правовой консультацией инспекторов ГИБДД, сообщил Autonews.ru, что пока ему не поступала информация от инспекторов ГИБДД об установке какого-либо дополнительного приложения на их рабочие планшеты. Он признал, что в целом при возможном дальнейшем переходе на электронные документы водителям станет удобнее. Ведь случайно забыть права может каждый. Особенно если у машины несколько владельцев и документы постоянно приходится перекладывать. При этом, по его словам, инспекторы ГИБДД уже сейчас при необходимости проверяют наличие водительских удостоверений через свою информационную базу и забытые права для водителей — не большая проблема.
«Да, водителям станет немного удобнее. Но сейчас штраф за забытый документ — 500 руб. и на него действует скидка 50%. Эвакуацию машины после такого нарушения давно убрали. Инспекторы ГИБДД к таким водителям относятся весьма лояльно. Если нет никаких подозрений и дополнительных поводов для проверки, таких «бесправников» даже не надо в отдел везти. Вбиваешь данные о номере документа в планшет и смотришь на фото прав и самого человека», — отметил Ильинов.
По его словам, таким способом можно легко сравнить данные с водителем, после чего его можно отпускать.
«Можно выписать штраф 500 руб., а можно вовсе ограничиться устным замечанием. Ведь сейчас у нас есть указание не штрафовать за мелкие нарушения. Да, будет удобнее. Но параллельно стоило бы внести и другие улучшения в закон. Например, если человек забыл СТС, даже если он собственник, без «пластика» у него машину заберут на штрафстоянку. Вот в этом направлении систему тоже стоило бы улучшить», — считает Ильинов.
При этом эксперт выразил опасение, что проверять подделки станет сложнее, а сами проверки будут занимать больше времени.
«Опытный сотрудник ГИБДД может на ощупь за несколько секунд определить, настоящие это права или поддельные. Их можно, грубо говоря, потрогать, понюхать, посмотреть на голограмму. И если возникают сомнения, только тогда можно запустить планшет и проверить права по базе. Там можно сравнить и фотографии водителя, и актуальность информации. Так, сейчас уже истекает срок действия прав, которые выдавали в 2012–2013 годах, которые в базах идут без фотографий», — сказал Ильинов.
22 Сентября 2022 16:40
22 Сен 2022 16:40
|
Причуды цифровизации. Электронные водительские права будут бесполезны без бумажных
В октябре 2022 г. россиянам разрешат показывать инспекторам ГИБДД свои водительские права на экране смартфона. При этом обычные права по-прежнему придется возить с собой, поскольку их цифровая копия пока нелегитимна – о ней в действующих правилах дорожного движения не сказано ни слова.
Цифровизация наполовину
В России с 1 октября 2022 г. можно будет предъявлять инспекторам ГИБДД водительские права в электронном виде, то есть на экране смартфона. Однако автомобилистам по-прежнему придется возить с собой оригинальный документ, заявил глава ГИБДД Михаил Черников.
«Наличие у автовладельца водительского удостоверения в бумажном виде по-прежнему остается обязательным», – отметил чиновник.
Другими словами, картинка на дисплее мобильника будет действительной лишь в том случае, если у владельца транспортного средства имеются при себе настоящие «аналоговые» права. В этой связи едва ли электронные водительские права будут востребованы у россиян, по крайней мере, на начальном этапе, ввиду их неспособности заменить классический документ.
Свет в конце тоннеля виден, но есть нюанс
По словам Черникова, в настоящее время обычные водительские права нужно иметь при себе даже при наличии электронных по той причине, что последние пока никак не фигурируют в действующих на территории России правилах дорожного движения (ПДД). Из этого следует, что как только необходимые поправки будут внесены, оригинальное водительское удостоверение можно будет оставлять дома. Однако сроки вступления в силу изменений в ПДД пока не установлены.
Всероссийский отказ от бумажных водительских прав в пользу цифровых откладывается
Также не следует забывать, что при проверке документов инспекторы ГИБДД в большей части случаев забирают водительское удостоверение и держат их в своих руках. Не исключено, что аналогичному «временному изъятию» будут подвергаться и смартфоны, в которых, как правило, содержится масса персональных данных, начиная от личной переписки в мессенджерах и заканчивая банковской информацией.
В итоге удобство от возможности носить с собой на один документ меньше для многих может быть нивелировано возросшим риском утечки персональных данных.
Как все устроено
Предоставить инспектору ГИБДД права в виде фотографии или скан-копии не получится. Потребуется полноценная электронная копия, загруженная в приложение «Госуслуги авто». Оно уже существует и регулярно обновляется – к примеру, в магазине Google Play оно доступно для скачивания с августа 2021 г., а последний на момент выхода материала апдейт для него вышел 9 сентября 2022 г.
Николай Козак, Дом.рф: Февраль 2022 г. для нас стал уколом адреналина в части имортозамещения ИТ
Импортозамещение
О том, что электронные водительские права можно будет предъявлять в России с 1 октября 2022 г., ранее заявил также Михаил Черников.
В разговоре с журналистами «Известий» член общественного совета ГУВД МВД России по Москве Петр Шкуматов объяснил, почему приложение существует больше года, но пользоваться им для показа инспекторам ГИБДД водительского удостоверения все еще не представляется возможным. «Само приложение появилось довольно давно, но оставалась нерешенной проблема фейков, – сказал он. – То есть недобросовестные граждане могли воспользоваться липовым приложением, похожим на настоящее, загрузить туда любые данные, а инспектор не мог бы эти данные и саму программу проверить. Судя по всему, сейчас ГИБДД закончило интеграцию собственных данных и приложения. Тем самым у инспекторов появился инструментарий по проверке и валидации подлинности приложения и данных».
История, длящаяся годами
В России тема электронных копий различных документов поднимается властями на протяжении нескольких лет. Например, они впервые заговорили об электронных паспортах еще в начале 2013 г., но по прошествии почти 10 лет все россияне по-прежнему пользуются обычными бумажными. Об электронных водительских правах еще в ноябре 2020 г. говорил глава Минцифры Максут Шадаев. Во время выступления на пленарном заседании в рамках правительственного часа в Совете Федерации он сказал, что реализация проекта, предполагающего использование цифровых двойников документов вместо оригиналов, начнется в декабре 2021 г. в Москве. Цифровые аналоги могли появиться для водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС), охотничьего билета и, возможно, паспорта.
В апреле 2021 г. CNews писал о возможном скором появлении в России приложения «Госдоки», в котором предполагалось хранить электронные копии большей части удостоверений личности, включая водительское удостоверение и ИНН. Релиз ожидался в декабре 2021 г.
На момент выхода материала, спустя почти год с даты планируемого запуска обоих проектов, цифровые копии прав в Москве, как и в других городах России, не принимались и не считались полноценной заменой бумажного документа. Что касается электронных паспортов, то, как сообщал CNews, летом 2022 г. он был заморожен до лучших времен. Эксперимент с универсальными электронными картами, одним из вариантов цифрового паспорта, начался в 2011 г. но в итоге тоже не завершился успехом.
- Лучший российский софт для видеосвязи: ищем замену Teams и Zoom
Соответствующая функция появилась в приложении «Госуслуги.Авто»
Как сообщает Autonews.ru, возможность предъявлять инспекторам ГИБДД QR-код вместо водительских прав заработала ночью в четверг, 10 ноября. Соответствующая функция появилась в приложении «Госуслуги.Авто». Если ранее в приложении просто значилась информация о наличии удостоверения и его номере, то теперь вместе с фотографией прав сервис формирует специальный QR-код. При этом появляется предупреждение о том, что пластиковый документ водитель также обязан иметь при себе и при необходимости нужно предъявить его инспектору.
Сотрудники Госавтоинспекции будут считывать QR-код с помощью служебных мобильных устройств с установленным специальным программным обеспечением. При этом водители также должны иметь при себе водительское удостоверение в оригинальном виде. Штраф за забытое водительское удостоверение составляет 500 руб.
Глава ГИБДД Михаил Черников ранее заявил, что для внедрения электронных прав на полноценной основе потребуется внесение поправок в законодательство.
«Пока на законодательном уровне утверждён экспериментальный режим для СТС. Каждый сотрудник ГИБДД с планшетом может считать электронный документ. Всем сотрудникам разъяснено, что такой документ соответствует всем параметрам. Это официальный экспериментальный режим. Его нужно вводить постепенно», — пояснял Черников.
Потребовать предъявить бумажное свидетельство о регистрации транспортного средства инспектор ГИБДД может, только если у него возникнут сомнения в достоверности документов и юридической чистоте автомобиля. Например, если у инспектора вызовет подозрение качество нанесения VIN-номера.